去杠杆进程二季度报告出炉金融杠杆率已回落到

2019-10-12 08:57作者：贵州多籽生殖代怀

近段时间以来，关于去杠杆是否过度，究竟该如何去杠杆的问题引起学界热议。9月18日，在国家金融与发展实验室举办本年度第三期国衡论坛上，国家金融与发展实验室副主任、国家资产负债表研究中心主任张晓晶表示，“去杠杆是结构性的，有减有加。”

会上，国家金融与发展实验室副主任张晓晶、国家资产负债表研究中心副主任常欣、国家资产负债表研究中心高级研究员刘磊发布了题为《去杠杆政策转向了吗》的中国去杠杆报告（2018年第二季度，以下简称“报告”），与会专家学者就此展开多视角探讨。

报告对当前经济中杠杆情况做的调研总结显示，实体经济部门杠杆率略有上升。2018年二季度末，总体杠杆率水平上升了0.6个百分点，基本保持稳定。金融杠杆率已回落到2014年水平，金融监管加强促进金融部门仍在加速去杠杆。

分部门看，报告显示，政府总杠杆率从36.2%下降到35.3%，总共下降了0.8个百分点。非金融企业部门杠杆率从2017年末的157.0%下滑到2018年二季度末的156.4%，半年下降了0.6个百分点。居民部门杠杆率仍在上升，半年内上升了2个百分点，但增速相比去年同期趋缓。

张晓晶分析，短期消费贷款依然是拉动贷款余额上升、居民部门杠杆率的主要动力，这一指标当前余额为7.6万亿元，同比增长30.3%。“短期消费贷款的上升有积极意义，体现了更多居民可以享受到银行贷款服务，是金融深化的表现。”张晓晶说，当前居去杠杆进程二季度报告出炉金融杠杆率已回落到民部门杠杆率面临的最大问题在于增速较快，这对宏观金融体系带来一定的风险。但随着住房贷款增速下滑，这一杠杆率的增速应该有所下降。

中国证监会中证金融研究院副院长马险峰认为，“去杠杠应该关注企业。”报告显示，国企和民企去杠杆出现分化是上半年较为突出的现象，从企业资产负债率来看，国企在去杠杆而民企在加杠杆。

报告认为，2017年至今，更去杠杆进程二季度报告出炉金融杠杆率已回落到显著的变化是地方政府隐性杠杆水平下降。这得益于以下因素：一是以融资平台和PPP为代表的政府隐性债务余额增速出现了显著下滑；二是主要以政府资金为支撑的基建增速大幅下滑；三是地方政府隐性债务资金主要来源的影子银行规模出现大幅下降。此外，金融监管的加强，基本控制住了金融机构对地方政府隐性担保的各类融资项目的支持。同时，报告也指出，应对地方政府隐性债务扩张是政府部门去杠杆的重心所在。